背景: 1974 年通商法第 301 条に基づき、技術移転に関連する問題を理由に、米国は 2018 年に中国からの輸入品に関税を課し始めた。および知的財産。これらの関税の法定の4年間の見直しは2022年に始まり、米国によって完了した。通商代表部 (USTR)は 2024 年に大統領の指示に従って特定の製品に調整を加えた

この大統領令の内容

１．中国の太陽光発電 (PV) 製品: シリコン、ウェーハ、セル、モジュール

2024 年 9 月 13 日、米国政府は中国の太陽光発電製品に対する第 301 条関税の調整を発表しました。 太陽電池とモジュールに対する関税は、5月に発表された行政審査結果と変わらず、25%から50%に引き上げられたが、施行日は8月1日から9月27日に延期されました。特に、新しい規制にはポリシリコンと単結晶シリコン ウェーハが含まれるようになりました。中国からの関税は50%で、2025年1月1日から開始される予定。

(中国からの太陽光発電 (PV) 製品)

２．中国の太陽光発電設備

2024 年 9 月 12 日、USTR は、2024 年 1 月 1 日から 2025 年 5 月 31 日まで有効太陽光発電装置に対する第 301 条の関税免除リストを発表しました。免除申請では14件が承認、5件が却下され、太陽電池モジュール製造装置が対象となった。承認された免除は主に結晶引き上げおよびウェーハ生産段階、ならびに太陽電池製造で使用される装置を対象としており、米国の国内生産を拡大し、中国装置への依存を減らすことを目的としている。モジュール製造装置に対する 5 件の免除申請を却下するという決定は、米国および欧州内に十分な代替供給源があるためでした。

(中国製太陽光発電設備)

InfoLink からの 301 関税調整の影響分析:

1.太陽電池およびモジュールの料金への影響

関税引き上げの前に、米国はすでに中国の太陽光発電製品に対していくつかの貿易障壁を課していた。元の 25%第 301 条関税に加え、中国のセルとモジュールは 2012 年以来反ダンピング関税、およびすべての輸入品に対して第 201 条関税に直面している。その結果、中国のセルやモジュールの米国への直接輸入は大幅に減少した。 InfoLink は、50% への引き上げが市場に与える影響は最小限にとどまると予測しています。

2.ポリシリコン関税への影響

米国は依然として国内のシリコンウェーハ生産能力の不足に直面しており、現時点では輸入ポリシリコンの大きな必要性はない。米国のウェーハ生産能力を10.3GWに拡大する現在の計画しかし、非常に困難で長い生産サイクルのため、この能力を短期間で実現することは困難です。したがって、新しいポリシリコン関税が顕著な影響を与えるのは2026年以降になると予想される

3.ウェーハ関税への影響

2025までに米国の電池生産能力は約10-11 GWに達すると予想されており、国内のウェーハ生産能力が不足していることを考慮すると、米国のメーカーは今後も輸入ウェーハに依存する必要がある。この新たな関税により、米国のウエハ輸入が中国から東南アジアへ移行する可能性があり、2024年9月時点で39GWのウエハ生産能力がある。 2024 年 5 月に東南アジア 4 か国 (カンボジア、マレーシア、タイ、ベトナム) を調査したところ、これらの国は生産率を削減しました。これにより東南アジアは2025年の米国のウェーハ需要を満たす有利な立場に立つ可能性がある

全体としては、中国のセルおよびモジュールに対する貿易障壁と米国におけるウェーハおよびセルの大幅な国内生産能力の欠如を考慮すると、これらの関税調整は短期的な影響は限定的であると予想される。。 第 301 条の関税の完全な影響は、中長期的に、特に米国の国内生産が拡大する 2025 年から 2026 年にかけてより顕著になる可能性があります

４．設備関税への影響

関税免除は主に結晶引き上げ、ウェーハ生産、太陽電池製造に使用される装置を対象としている。これは、中国設備への依存を減らしながら国内生産能力を促進したいという米国政府の意向を反映している。しかし、モジュール製造装置に対する5件の免除申請が却下されたことは、国内生産を強化するという米国のコミットメントを裏付けるものである

結論として、ウェーハとセルの主要機器には2024年初めから2025年半ばまで第301条の関税免除が認められているが、米国での生産拡大を検討している企業にとって、25％の関税削減は要素の1つにすぎない。政策の安定性、州政府との交渉、地元の製造業支援は、拡張を決定する際の重要な考慮事項です。米国のサプライチェーンが改善するにつれ、市場の需要に応じて免除政策がさらに調整される可能性がある